احتساب الدخل في دخل المواطن: أكثر 9 نزاعات شيوعًا مع مركز العمل
احتساب الدخل والثروة (Einkommens- und Vermögensanrechnung) يقرر مقدار دخل المواطن (Bürgergeld) الذي يصل فعليًا إلى الحساب في النهاية. القواعد موجودة في أربع مواد من SGB II: § 11 ينظّم ما يُعد دخلًا أصلًا. § 11a يعدّد ما لا يُحتسب صراحة. § 11b يحدد المبالغ التي يجوز خصمها من الدخل قبل الاحتساب. و§ 12 يقرر أي ثروة محمية وأيها يجب استخدامها. يبدو تقنيًا، وهو كذلك. لذلك تتسلل إلى القرارات بانتظام أخطاء تعني لأصحاب الحق بسرعة مئات اليوروهات شهريًا.
كيف يحتسب مركز العمل (Jobcenter) الدخل؟ القاعدة المحورية تسمى مبدأ التدفق (Zuflussprinzip) (§ 11 Abs. 2 SGB II): يُحتسب في الشهر الذي يتدفق فيه المال. يبدو بسيطًا، لكنه يؤدي إلى نزاعات عند تأخر الرواتب أو دفعات الأجور بأثر رجعي أو وصول مدفوعات لمرة واحدة. الدخل لمرة واحدة (Einmalige Einnahmen) وفق § 11 Abs. 3 SGB II يُوزّع على ستة أشهر، إذا كان سيستنزف حق الخدمة كليًا بخلاف ذلك. هذه قاعدة الحماية التي تضمن مثلًا ألا تؤدي إعادة ضريبية إلى بقاء أسرة شهرًا كاملًا دون الحد الأدنى للوجود. حتى عند حساب الدخل الجاري نفسه لا يجوز أخذ المبلغ الإجمالي ببساطة. بل يجب تنقية الدخل وفق § 11b SGB II: تُخصم الضرائب ومساهمات التأمين الاجتماعي ونفقات العمل ومساهمات التأمين (مبلغ مقطوع 30 يورو) ومساهمات ريستر وإعفاء العامل (Erwerbstätigenfreibetrag). عندها فقط يُحتسب هذا الدخل الصافي المنقى على الاحتياج.
إعفاء العامل (Erwerbstätigenfreibetrag) وفق § 11b Abs. 3 SGB II هو الرافعة الأهم لكل من يعمل. أول 100 يورو إجمالي معفاة من الاحتساب (الإعفاء الأساسي). من 100 إلى 520 يورو يبقى 20 بالمئة حرًا، من 520 إلى 1.000 يورو 30 بالمئة، ومن 1.000 إلى 1.200 يورو (في الأسر مع طفل حتى 1.500 يورو) 10 بالمئة إضافية. إذا حُسب هذا الإعفاء بشكل خاطئ، تضيع أموال حقيقية. بالمثل عرضة للخطأ هو تصنيف الدخل الذي يُفضّله القانون صراحة. § 11a SGB II يستثني خدمات عديدة من الاحتساب: معاش الإحترام، بدل الرعاية، علاوة العمل التطوعي وعلاوة المدرّب (§ 3 Nr. 26, 26a EStG)، الدخل ذو الغرض المحدد وكذلك بعض تعويضات الألم والمعاناة. من يتلقى علاوة عمل تطوعي حتى 840 يورو سنويًا، لا يجوز احتسابها كدخل جارٍ.
متنازع عليه بشكل خاص هو بدل الطفل (Kindergeld): هو مبدئيًا دخل، لكنه في حالة الأطفال القاصرين يُنسب للطفل ولا يُنقل إلى احتياج الوالد إلا بقدر ما لا يحتاجه الطفل لتغطية احتياجه. عمليًا يُصنّف بدل الطفل بانتظام بشكل خاطئ ويُنسب لعضو خاطئ في مجتمع الاحتياج (Bedarfsgemeinschaft, BG). أيضًا مدفوعات النفقة تؤدي إلى أخطاء متكررة: نفقة الانفصال ونفقة الطفل تخضعان لقواعد مختلفة. بعض أنواع النفقة معفاة تمامًا وفق § 11a SGB II. أما الإعادة الضريبية (Steuererstattung) فهي دخل لمرة واحدة ويجب توزيعها وفق قاعدة الستة أشهر، لا احتسابها دفعة واحدة.
إلى جانب الدخل، تُنظّم الثروة (Vermögen) وفق § 12 SGB II. منذ إصلاح دخل المواطن 2023 تطبق خلال فترة السماح (Karenzzeit) المدتها سنة حماية أكثر سخاء: 40.000 يورو للشخص الأول في مجتمع الاحتياج و15.000 يورو لكل شخص إضافي تبقى معفاة تمامًا من الاحتساب. يريد المشرّع بذلك تجنب اضطرار الناس لاستنزاف احتياطياتهم قبل الحصول على دعم قصير المدى. بعد فترة السماح تطبق المبالغ المحمية العادية (15.000 يورو لكل شخص)، مكمّلة بأنواع ثروة محمية بشكل خاص مثل العقارات المسكونة ذاتيًا، والتوفير المعقول للتقاعد، والسيارات في حدود معقولة، وما يسمى الثروة المحمية للحالات الطارئة غير القابلة للتأجيل. لا يزال مركز العمل يتجاهل قاعدة فترة السماح هذه كثيرًا ويطالب باسترداد احتياطيات كانت فعليًا محمية.
أخطاء نمطية من ممارستنا: إعفاءات خاطئة في إعفاء العامل، دخل لمرة واحدة مثل الإعادات الضريبية أو المكافآت لا يُوزّع على ستة أشهر، النفقة تُقيّم شاملًا كدخل رغم أنها جزئيًا مميزة، بدل الطفل يُنسب للوالد بدلًا من الطفل، علاوة العمل التطوعي تُحتسب عن طريق الخطأ، والثروة المحمية خلال فترة السماح تبقى غير مأخوذة بعين الاعتبار. كل واحد من هذه الأخطاء يمكن أن يكلف مبالغ ثلاثية الأرقام شهريًا.
ماذا تفعل عندما يبدو القرار خاطئًا؟ مهلة الاعتراض (Widerspruch) شهر واحد من التبليغ (§ 84 SGG). عند تهديد نقص التغطية، يكون الطلب العاجل (Eilantrag) إلى محكمة الشؤون الاجتماعية (Sozialgericht) وفق § 86b SGG خيارًا. في حالات كثيرة يستحق الفحص من قبل محامي قانون اجتماعي متخصص: تغطي معونة الاستشارة (Beratungshilfe) (خارج المحكمة) ومعونة تكاليف القضاء (Prozesskostenhilfe, PKH) (أمام المحكمة) التكاليف بانتظام. توضح الصفحات التسع الفردية التالية، أين تحدث الأخطاء بشكل ملموس وكيف يمكن مهاجمتها بفعالية.
أكثر 9 نزاعات احتساب شيوعًا
عدم إعفاء علاوة العمل التطوعي
يحتسب مركز العمل علاوة العمل التطوعي أو علاوة المدرّب كدخل. الرافعة القانونية: § 11a SGB II بالارتباط مع § 3 Nr. 26, 26a EStG، المبالغ المقطوعة حتى 3.000 يورو (مدرّب) أو 840 يورو (عمل تطوعي) سنويًا معفاة من الاحتساب. اقرأ التفاصيل ←
احتساب الدخل بشكل خاطئ
يعتمد مركز العمل شهر تدفق خاطئ أو يحتسب إجمالي بدلًا من صافٍ. الرافعة القانونية: § 11 Abs. 1 SGB II، الالتزام الصارم بمبدأ التدفق والتنقية وفق § 11b SGB II. اقرأ التفاصيل ←
توزيع الدخل لمرة واحدة بشكل خاطئ
الإعادة الضريبية أو المكافأة أو التعويض تُحتسب بالكامل في شهر التدفق. الرافعة القانونية: § 11 Abs. 3 SGB II، التوزيع على ستة أشهر، حتى لا يسقط حق الخدمة كليًا. اقرأ التفاصيل ←
حساب إعفاء العامل بشكل خاطئ
ينفذ مركز العمل حساب الإعفاء المتدرج بشكل خاطئ. الرافعة القانونية: § 11b Abs. 3 SGB II، إعفاء أساسي 100 يورو زائد درجات 20/30/10 بالمئة حسب نطاق الدخل. اقرأ التفاصيل ←
عدم اعتبار الإعفاءات بشكل صحيح إجمالًا
تنقص مقطوعية التأمين ونفقات العمل ومساهمات التقاعد في التنقية. الرافعة القانونية: § 11b SGB II نظرة شاملة، فحص جميع البنود القابلة للخصم فرديًا والمطالبة بالتكميل. اقرأ التفاصيل ←
احتساب بدل الطفل بشكل خاطئ كدخل للوالد
يُنسب بدل الطفل للوالد بدلًا من الطفل. الرافعة القانونية: بدل الطفل هو دخل للطفل، بقدر ما يخدم تغطية احتياجه هناك، ولا يُضاف للوالد إلا بالفائض. اقرأ التفاصيل ←
احتساب الإعادة الضريبية بشكل خاطئ
تصل الإعادة الضريبية ويخصم مركز العمل الخدمة كاملة لشهر. الرافعة القانونية: دخل لمرة واحدة وفق § 11 Abs. 3 SGB II، التوزيع على ستة أشهر إلزامي. اقرأ التفاصيل ←
تقييم النفقة بشكل خاطئ كدخل
تُحتسب نفقة الانفصال أو نفقة الطفل شاملًا كدخل. الرافعة القانونية: § 11a SGB II، بعض أنواع النفقة مميزة أو تُقيّم بمقدار مختلف. اقرأ التفاصيل ←
احتساب الثروة بشكل خاطئ رغم فترة السماح
يطالب مركز العمل باستخدام الاحتياطيات، رغم سريان المبالغ المحمية. الرافعة القانونية: § 12 SGB II، 40.000 يورو للشخص الأول زائد 15.000 يورو لكل فرد إضافي في المنزل خلال فترة السماح. اقرأ التفاصيل ←
فحص القرار الآن
نراجع قرارك خلال 5 دقائق. مجانًا وبدون التزام.