پرونده‌های ویژه بورگرگلد: مکمل‌بگیر، U25، خوداشتغال و موارد مرزی در یک نگاه

بورگرگلد (Bürgergeld) طبق SGB II برای میلیون‌ها نفر در آلمان اساس تأمین پایه است. اما موقعیت‌های زندگی هست که حالت استاندارد — یک شخص بیکار یا جامعه نیاز (Bedarfsgemeinschaft, BG) با حق روشن بر نیاز پایه (Regelbedarf) و هزینه‌های مسکن (Kosten der Unterkunft, KdU) — در آن‌ها کار نمی‌کند. این پرونده‌ها را ذیل مفهوم پرونده‌های ویژه بورگرگلد گرد می‌آوریم. این پرونده‌ها به‌ویژه خطاپذیرند، چون در کنار مقررات عمومی SGB II باید مقررات دیگری از آیین‌نامه مزد بیکاری II (Alg II-V)، SGB III، BAföG یا SGB XII رعایت شود. خطاهای یوب‌سنتر (Jobcenter) در این صورت‌بندی‌ها طبق ارزیابی ما به‌مراتب بیش از حالت استاندارد است — و اغلب برای ذی‌حقان به‌سختی قابل تشخیص.

از مهم‌ترین گروه‌های هدف این هاب، مکمل‌بگیران (Aufstocker) هستند، یعنی شاغلان با درآمد پایین که دستمزدشان برای زندگی کفایت نمی‌کند. اینجا معافیت‌ها طبق § 11b SGB II مرتب نادرست محاسبه می‌شود یا مقطوع هزینه‌های شغلی لحاظ نمی‌شود. گروه بزرگ دوم، خوداشتغالان (Selbständige) و شاغلان آزاد (Freiberufler) هستند. برای ایشان قواعد ویژه اعمال می‌شود: تصویب موقت طبق § 41a SGB II، تعیین نهایی پس از پایان دوره تصویب و احتساب مخارج کسب‌وکار طبق § 3 Alg II-V پیچیده‌اند و یوب‌سنتر اغلب نادرست اجرایی‌شان می‌کند. گروه سوم، جوانان بزرگسال زیر ۲۵ سال (U25) را شامل می‌شود. برای ایشان مقررات خاص در خروج از خانه والدین، در تجهیز اولیه (Erstausstattung) و در تضمین (Zusicherung) طبق § 22 Absatz 5 SGB II حاکم است. گروه چهارم مهم، کارآموزان و دانشجویان هستند که در اصل طبق § 7 Absatz 5 SGB II از بورگرگلد مستثنا می‌شوند، اما در صورت‌بندی‌های معین می‌توانند خدمت دریافت کنند، مثلاً نیازهای اضافی (Mehrbedarf) یا کمک هزینه مسکن. سرانجام، موارد مرزی میان SGB II و SGB XII هست: کسی که به‌طور دائمی توانایی اشتغال نداشته باشد، به تأمین پایه در کاهش توانایی اشتغال طبق SGB XII منتقل می‌شود — انتقال اغلب ناهموار است و به خلأ خدمت می‌انجامد.

چرا این پرونده‌های ویژه این‌قدر خطاپذیرند؟ دلیل در ساختار حقوق خدمت نهفته است. SGB II ارجاعات و مقررات استثنایی بسیاری دارد. §§ 7 Absatz 5، 22 Absatz 5 و 41a SGB II و نیز Alg II-V هر یک گام‌های بررسی مستقل را تنظیم می‌کنند که متقابلاً به هم وابسته‌اند. کارشناس نه تنها باید نیاز جاری را محاسبه کند، بلکه باید بررسی کند آیا اصلاً حق خدمت وجود دارد، آیا درآمد درست تهذیب شده، آیا معافیت‌ها درست گذاشته شده‌اند و آیا پرونده ویژه حتی منجر به تغییر حوزه حقوقی به SGB XII نمی‌شود. به این افزوده می‌شود: در بسیاری از پرونده‌های ویژه، ابلاغیه‌ها تحت فشار زمانی و با داده‌های موقت صادر می‌شوند که بعداً باید تصحیح گردند. به‌ویژه در خوداشتغالان، تعیین نهایی پسین اغلب به مطالبه مجدد می‌انجامد که ممکن است سال‌ها به عقب برگردد. و در صورت‌بندی‌های U25، تضمین برای خروج اغلب به‌طور کلی رد می‌شود، هرچند پیش‌شرط‌های قانونی برآورده شده‌اند.

در برابر ابلاغیه‌ای که به پرونده ویژه مربوط می‌شود چه باید کرد؟ گام نخست همیشه بررسی دقیق محاسبه است. مکمل‌بگیران باید پله‌های معافیت طبق § 11b Absatz 2 و 3 SGB II را بازحساب کنند، خوداشتغالان احتساب مخارج کسب‌وکار خود را طبق § 3 Alg II-V. گام دوم، رعایت مهلت اعتراض (Widerspruch) است. علیه هر ابلاغیه، حتی علیه تصویب موقت طبق § 41a SGB II، می‌توان ظرف یک ماه از ابلاغ اعتراض کرد. اگر اعتراض رد شود، راه دادگاه اجتماعی باز است — رایگان و بدون الزام وکیل. موازی می‌توان درخواست بازبینی (Überprüfungsantrag) طبق § 44 SGB X ثبت کرد تا حتی ابلاغیه‌های کهنه، از قبل قطعی‌شده، هم به‌صورت عطف‌به‌ماسبق اصلاح شوند. این به‌ویژه در تعیین‌های نهایی پس از تصویب‌های موقت، در پرداخت‌های معوق خدمات اجتماعی که به‌غلط به عنوان درآمد احتساب شده‌اند و در صورت‌بندی‌های U25، که تضمین برای خروج به‌غلط رد شده است، اهمیت دارد.

هشت صفحه تفصیلی زیر، متداول‌ترین صورت‌بندی‌های عملی را نشان می‌دهند. این صفحات مکمل‌بگیران، خوداشتغالان، U25، کارآموزان و واسط به SGB XII را پوشش می‌دهند و پیشنهادهای اقدام مشخص برای اعتراض، دعوا و درخواست بازبینی می‌دهند. هر صفحه مبنای حقوقی ذی‌ربط، منابع خطای معمول یوب‌سنتر و کمک فرموله‌بندی برای استدلال شخصی را شامل می‌شود.

۸ پرونده اختلافی متداول ویژه

مکمل‌بگیر: معافیت‌ها نادرست محاسبه شده

شاغلان با درآمد پایین حق بورگرگلد مکمل بر دستمزد دارند. معافیت‌ها طبق § 11b SGB II و هزینه‌های شغلی اغلب خطاآلود گذاشته می‌شوند. خواندن جزئیات ←

کارآموزان: استثنای خدمت طبق § 7 Abs. 5 SGB II

کسی که BAB یا BAföG دریافت می‌کند، در اصل از بورگرگلد مستثناست. استثناها برای نیازهای اضافی و کمک هزینه مسکن اغلب نادیده گرفته می‌شوند. خواندن جزئیات ←

پرداخت معوق خدمات اجتماعی به‌عنوان درآمد

اگر در دوران دریافت بورگرگلد پرداخت معوق از مستمری، پول بیماری یا نفقه برسد، یوب‌سنتر اغلب خطاآلود به‌عنوان درآمد احتساب می‌کند. خواندن جزئیات ←

خوداشتغالان: مخارج کسب‌وکار طبق § 3 Alg II-V

در خوداشتغالان، § 3 Alg II-V تعیین می‌کند چه مخارج کسب‌وکاری از درآمد کسر می‌شوند. یوب‌سنتر اقلام مخارج را اغلب به‌غلط کاهش می‌دهد. خواندن جزئیات ←

خوداشتغالان: تصویب موقت طبق § 41a SGB II

تصویب موقت طبق § 41a SGB II در خوداشتغالان اغلب به مطالبه‌های مجدد بالا می‌انجامد. تعیین نهایی مرتب قابل حمله است. خواندن جزئیات ←

U25: تجهیز اولیه پس از خروج

جوانان بزرگسال زیر ۲۵ در خروج تصویب‌شده، حق تجهیز اولیه مسکن طبق § 24 Absatz 3 SGB II دارند. یوب‌سنترها اغلب مقطوع‌ها را خیلی پایین یا کاملاً رد می‌کنند. خواندن جزئیات ←

U25: اجازه جابه‌جایی رد شده

بدون تضمین طبق § 22 Absatz 5 SGB II، فرد U25 پس از خروج هزینه‌های مسکن دریافت نمی‌کند. رد اغلب بدون بررسی کافی دلایل موجه انجام می‌شود. خواندن جزئیات ←

انتقال SGB XII / SGB II در توانایی اشتغال

کسی که به‌طور دائمی توانایی اشتغال نداشته باشد، از بورگرگلد به تأمین پایه طبق SGB XII منتقل می‌شود. انتقال خطاپذیر است و اغلب به خلأ خدمت می‌انجامد. خواندن جزئیات ←

اکنون ابلاغیه را بررسی کنید

تصمیم شما را ظرف ۵ دقیقه بررسی می‌کنیم. رایگان و بدون تعهد.