Доход партнёра неправильно засчитан: как проверить расчёт Jobcenter

Ваш партнёр зарабатывает деньги, и вдруг вы получаете почти никакого Bürgergeld. Jobcenter полностью засчитывает его доход на вашу потребность — без необлагаемых сумм, без вычетов, часто с брутто-зарплатой вместо нетто. Во многих случаях именно это юридически неправильно. Мы покажем, как учёт должен действительно работать и где можно пересчитать.

Самое важное за 30 секунд

• В Потребительской общности (Bedarfsgemeinschaft, BG) (все лица в одном домохозяйстве, чьи доходы учитываются совместно) учитывается доход партнёра — но только в той части, которая превышает его собственную потребность (§ 9 Abs. 2 SGB II).
• Учитывается принципиально чистый доход (Nettoeinkommen), а не брутто (§ 11b SGB II).
• И к партнёру применяются базовая необлагаемая сумма (Grundfreibetrag) 100 € и градация 20 % / 30 % / 10 % согласно § 11b Abs. 3 SGB II.
• Проценты по долгам и операционные расходы из самозанятости должны вычитаться при определении дохода (§ 11a SGB II, § 3 Bürgergeld-V).
• Срок возражения: один месяц с момента поступления решения. После этого помогает только заявление о пересмотре по § 44 SGB X.

Мы проверим ваше решение в течение 5 минут. Бесплатно и без обязательств.

Почему так происходит?

В Bedarfsgemeinschaft потребность всех членов разделяет общую кассу. Если партнёр зарабатывает деньги, Jobcenter использует их, чтобы покрыть потребность общности. Это в принципе правильно — так стоит в § 9 Abs. 2 SGB II. Но: закон требует чистой расчётной цепочки. Сначала покрывается собственная потребность зарабатывающего. Только избыток идёт другим членам. И от брутто-суммы должны быть предварительно вычтены налоги, социальные взносы, профессиональные расходы и необлагаемые суммы по § 11b SGB II.

Именно на этой расчётной цепочке Jobcenter постоянно даёт сбой. Часто берётся просто брутто, забывается базовая необлагаемая сумма 100 €, не применяется градация. Иногда единственный кормилец полностью перекладывается на второго партнёра без вычета его собственной доли потребности. Результат — часто 300–600 € в месяц меньше, чем положено.

Пример из практики: Frau K. и Herr L. живут как пара. Herr L. работает полный день и зарабатывает 1.800 € нетто. Frau K. ищет работу и получает Bürgergeld. Jobcenter учитывает полные 1.800 € как доход Bedarfsgemeinschaft и фактически всё ей вычёркивает. Правильно было бы: от нетто сначала вычесть базовую необлагаемую сумму 100 €, затем рассчитать ступенчатые необлагаемые суммы, затем покрыть собственную потребность Herr L. — и только остаток может быть засчитан на потребность Frau K.

Самые частые ошибки расчёта в обзоре

1. Брутто вместо нетто. Jobcenter вычитает брутто-зарплату из потребности и игнорирует налоги и социальные взносы. Юридически решающий показатель — очищенный нетто-доход.
2. Забытые профессиональные расходы. Расходы на проезд к работе, рабочая одежда, профсоюзные взносы — всё это согласно § 11b Abs. 1 SGB II может быть вычтено, если превышает паушальную сумму.
3. Не применены необлагаемые суммы партнёра. И зарабатывающий партнёр имеет право на 100 € базовой необлагаемой суммы плюс градацию. Эти необлагаемые суммы действуют для каждого работающего лица в Bedarfsgemeinschaft по отдельности.
4. Проценты по долгам из самозанятости упущены. Самозанятые могут согласно § 3 Bürgergeld-V вычитать обусловленные предприятием проценты по долгам. Об этом часто забывают.
5. Единственный кормилец полностью переложен. Доход единственного кормильца можно горизонтально распределить на других только после покрытия его собственной доли потребности. Часто Jobcenter считает так, будто вся брутто-зарплата свободно доступна.
6. Отсутствует страховая паушальная сумма. Дополнительно к базовой необлагаемой сумме каждому совершеннолетнему члену полагается страховая паушальная сумма 30 € (§ 6 Abs. 1 Nr. 1 Bürgergeld-V), если есть частные страховки.
7. Детское пособие учтено дважды. Детское пособие учитывается у ребёнка, а не дополнительно у зарабатывающего родителя. Двойной учёт противоправен.

Расчётный пример: пара с единственным кормильцем 1.800 € нетто

Herr L. и Frau K. живут в Bedarfsgemeinschaft. Оба получают как партнёры по Стандартной потребности уровня 2 (Regelbedarfsstufe 2) = 506 €. Аренда составляет 600 € с отоплением, на человека — 300 €. Общая потребность BG: 2 × 506 € + 2 × 300 € = 1.612 €.

Herr L. зарабатывает 1.800 € нетто на полной ставке.

Так Jobcenter считает правильно:

• Нетто-доход: 1.800 €
• Базовая необлагаемая сумма по § 11b Abs. 2 SGB II: 100 €
• Ступенчатая необлагаемая сумма по § 11b Abs. 3 SGB II:
  • 20 % от (520 € − 100 €) = 84 €
  • 30 % от (1.000 € − 520 €) = 144 €
  • 10 % от (1.200 € − 1.000 €) = 20 €
  • Сумма ступенчатой: 248 €
• Общая необлагаемая сумма: 100 € + 248 € = 348 €
• Учитываемый доход: 1.800 € − 348 € = 1.452 €
• Потребность BG 1.612 € − учитываемый доход 1.452 € = 160 € остаточного права в месяц

Типичная ошибка Jobcenter: Jobcenter учитывает полные 1.800 €, не вычитает необлагаемые суммы и приходит к 0 € остаточного права. Frau K. не получает больше ничего. Разница: 160 € в месяц, за год 1.920 €. Если дополнительно забыта страховая паушальная сумма или проигнорированы расходы на проезд, быстро получается 200–250 € в месяц.

Расчётный пример: горизонтальное выравнивание с ребёнком

Familie B. — двое взрослых (по 506 €), один ребёнок десяти лет (Стандартная потребность уровня 5 (Regelbedarfsstufe 5) = 390 €), детское пособие 255 €. Отец зарабатывает 1.500 € нетто. Учитываемо после вычета необлагаемых сумм (100 € базовая плюс 278 € ступенчатая) около 1.122 €. У ребёнка остаются 390 € − 255 € = 135 € непокрытых. Типичная ошибка: Jobcenter дополнительно учитывает детское пособие у отца или забывает 10-%-ную ступень выше 1.000 €. За 12 месяцев такие ошибки быстро складываются в 1.500 € и более.

Ваши права конкретно

1. Учёт дохода только после вычета необлагаемых сумм (§ 11b SGB II). Базовая необлагаемая сумма, ступенчатые необлагаемые суммы, страховая паушальная сумма и профессиональные расходы законодательно урегулированы — это не вопрос усмотрения.
2. Горизонтальное выравнивание по § 9 Abs. 2 SGB II. Доход партнёра привлекается только для покрытия общей потребности — после вычета его собственной доли потребности.
3. Очищенный нетто-доход — мерило. От брутто вычитаются налоги, взносы социального страхования, необходимые страховые взносы и профессиональные расходы (§ 11b Abs. 1 Nr. 1 bis 4 SGB II).
4. Вычет процентов по долгам при самозанятости. Согласно § 3 Bürgergeld-V, обусловленные предприятием расходы — включая проценты — должны вычитаться из прибыли. Jobcenter не может просто учитывать оборот.
5. Право на понятный расчётный лист. Каждая позиция должна быть детализирована: брутто, вычеты, нетто-доход, необлагаемые суммы, учитываемая сумма.
6. Право на возражение по § 84 SGG. Против каждого ошибочного решения в течение одного месяца. Без формы, письменно, подписано.
7. Заявление о пересмотре по § 44 SGB X. Также после истечения срока возражения вы можете задним числом исправить ошибочные решения — как правило, до одного года назад.
8. Право на ознакомление с делом по § 25 SGB X. Вы можете ознакомиться со всеми расчётными документами и потребовать копии.

Актуальная судебная практика

Федеральный социальный суд (Bundessozialgericht, BSG) неоднократно решал, что доход в Bedarfsgemeinschaft должен распределяться по головам и долям потребности, если он превышает собственную потребность зарабатывающего. Шаблонный полный учёт у партнёра без учёта его собственного покрытия потребности недопустим [URTEIL-REFERENZ].

Относительно необлагаемых сумм по § 11b SGB II действует: градация — это императивное право. Jobcenter не имеет дискреционного полномочия их предоставлять или не предоставлять. И доход партнёра от частичной занятости подлежит вычетам, если он происходит из трудовой деятельности [URTEIL-REFERENZ].

При самозанятой деятельности BSG разъяснил, что обусловленные предприятием проценты по долгам и необходимые расходы по § 3 Bürgergeld-V должны быть вычтены до учёта дохода. Чистый учёт оборота противоправен.

Также относительно последовательности учёта существует устоявшаяся линия: сначала собственная потребность зарабатывающего, затем горизонтальное выравнивание, затем учёт у другого партнёра. Кто переворачивает эту последовательность, производит ошибки расчёта в ущерб получателю Bürgergeld.

Как действовать прямо сейчас

1. Достать решение и записать дату поступления. С этого дня идёт месячный срок на возражение. Сохраните конверт со штемпелем.
2. Раскрыть расчётный лист. Обычно в приложении под «Berechnungsbogen» или «Bedarfsberechnung». Там стоит каждая позиция: потребность на лицо, доход партнёра, необлагаемые суммы, учитываемая сумма.
3. Проверить нетто-доход. Указано ли в решении правильное нетто вашего партнёра? Положите рядом расчётный лист зарплаты. Если там 1.800 € нетто, а в решении считают 2.400 € брутто, это первая ошибка.
4. Пересчитать необлагаемые суммы. 100 € базовой необлагаемой суммы плюс ступень по § 11b Abs. 3 SGB II. При 1.800 € нетто без ребёнка должно быть вычтено минимум 348 € необлагаемых сумм.
5. Сформулировать возражение (Widerspruch). Достаточно краткой версии: «Настоящим я подаю возражение против решения от [дата], номер дела [...]. Обоснование: доход моего партнёра был засчитан расчётно неверно. Конкретно: не были учтены необлагаемые суммы по § 11b SGB II. Прошу пересчёт и доплату.» Подпишите, оставьте копию.
6. Возражение заказным письмом или лично с печатью входящего. Email только если Jobcenter указал официальный адрес.
7. Приложить документы. Расчётные листы за последние три месяца, при необходимости налоговое решение партнёра, подтверждения расходов на проезд, страховок, при самозанятости — экономическую оценку (BWA).

Типичные ошибки, которых следует избегать

• Возражение без расчётного листа зарплаты. Возражение без подтверждения фактического нетто-дохода тяжелее провести. Всегда прилагайте последние три расчётных листа.
• Устная рекламация у сотрудника. Телефонный звонок не является возражением и не сохраняет срок. Считается только письменное.
• Пропустить срок. Через месяц решение становится окончательным. Заявление о пересмотре по § 44 SGB X возможно, но часто более затратно по времени и силам.
• Принять неверно рассчитанную общую сумму. Даже если результат кажется правдоподобным — проверяйте каждую позицию по отдельности. Иногда там две ошибки, которые частично взаимокомпенсируются, но в итоге ведут к потере.

Часто задаваемые вопросы

Мой партнёр зарабатывает 1.800 € нетто — значит ли это, что я больше не получу никакого Bürgergeld?

Не автоматически. Сначала его доход очищается от необлагаемых сумм — при 1.800 € нетто это около 348 € (100 € базовой плюс 248 € ступенчатой). Учитываемо остаётся около 1.452 €. Если ваша общая потребность выше — например, 1.612 € для пары плюс 600 € аренды с отоплением — у вас есть остаточное право около 160 € в месяц. Многие Jobcenter забывают этот расчёт.

Может ли Jobcenter учитывать брутто-зарплату моего партнёра?

Нет. Решающим является очищенный нетто-доход по § 11b SGB II. Вычитаются налоги, взносы социального страхования, профессиональные расходы, страховая паушальная сумма и необлагаемые суммы. Если ваше решение считает с брутто, это явная ошибка расчёта и хорошее основание для возражения.

Действуют ли необлагаемые суммы по § 11b SGB II также для моего партнёра, если он не подавал заявление на Bürgergeld?

Да. Как только ваш партнёр является частью Bedarfsgemeinschaft, применяются и его необлагаемые суммы. Базовая необлагаемая сумма, ступенчатые необлагаемые суммы, страховая паушальная сумма — всё это полагается каждому совершеннолетнему члену BG, не только лицу с правом на пособие. На практике это часто упускается.

Мой партнёр самозанятый. Как учитывается его доход?

Согласно § 3 Bürgergeld-V учитывается прибыль — то есть доходы минус обусловленные предприятием расходы. К ним относятся также проценты по долгам, расходы на аренду коммерческих помещений, расходы на автомобиль, материалы. Jobcenter не может просто учитывать оборот. Если ваш партнёр взял кредит для бизнеса, проценты должны быть вычтены.

Срок возражения истёк. Могу ли я всё же исправить ошибку?

Да. С помощью заявления о пересмотре по § 44 SGB X вы можете исправить ошибочное решение и позже. Задним числом доплата как правило возможна до одного года, при определённых ошибках и дольше. Заявление неформальное и ничего не стоит. Особенно при ошибках в необлагаемых суммах или учёте окупается: 200 € разницы в месяц — это за год 2.400 €.

Отличается ли этот случай от темы «Партнёр ошибочно включён в Bedarfsgemeinschaft»?

Да. При ошибочном включении оспаривают, что вообще существует Bedarfsgemeinschaft — потому что, например, имеет место чисто жилищное сообщество или разъезд. При ошибочном учёте дохода Bedarfsgemeinschaft признана, но расчёт с доходом неверен: брутто вместо нетто, забытые необлагаемые суммы, не вычтенные проценты по долгам. Часто помогает взгляд на оба уровня.

Проверить решение прямо сейчас

Мы проверим ваше решение в течение 5 минут. Бесплатно и без обязательств.

Пришлите нам ваше решение вместе с расчётным листом и последними расчётными листами зарплаты вашего партнёра. Мы пересчитаем каждую позицию и скажем, где стоит подавать возражение. Никаких затрат, никаких обязательств.