Неверный учёт дохода Jobcenter: как проверить ваше решение

Внезапно ваш бюргергельд (Bürgergeld) сокращается, потому что Jobcenter учитывает доход — но цифры кажутся неправильными? Вы не одиноки. Учёт дохода (Einkommensanrechnung) согласно §§ 11–11b SGB II — крупнейший источник ошибок в решениях по бюргергельду, и даже маленькие просчёты ежемесячно стоят реальных денег.

Самое важное за 30 секунд

• Учитывается только нетто-доход, а не брутто-зарплата (§ 11b SGB II).
• Многие поступления прямо не учитываются — Grundrente, пособие по уходу (Pflegegeld), компенсация морального вреда, многие целевые выплаты (§ 11a SGB II).
• При трудовой деятельности паушально вычитаются 15,33 € расходов на работу плюс 30 € страховой паушалки (§ 6 Bürgergeld-V).
• Разовые поступления можно растягивать минимум на шесть месяцев, а не учитывать в одном месяце (§ 11 Abs. 3 SGB II).
• Ключевым является принцип поступления (Zuflussprinzip): деньги учитываются в том месяце, в котором они фактически поступили на ваш счёт (§ 11 Abs. 2 SGB II).
• Срок возражения: один месяц с момента получения решения (§ 84 SGG).

Мы проверим ваше решение в течение 5 минут. Бесплатно и без обязательств.

Почему так происходит?

Учёт дохода — сердцевина любого расчёта бюргергельда. § 11 SGB II — центральная норма — сначала говорит очень широко: «В качестве дохода учитываются денежные поступления за вычетом сумм, подлежащих вычету по § 11b». Звучит просто, но на практике это минное поле.

К учитываемому доходу обычно относятся: заработная плата, доходы от Mini-Job, пособие по болезни (Krankengeld), пособие по безработице I (ALG I), пенсии, родительское пособие свыше 300 €, алименты, доходы от аренды, проценты и многие другие текущие поступления. Jobcenter должен при этом аккуратно различать два шага: сначала установить брутто-доход, затем вычесть законодательно предписанные суммы и только результат учесть в счёт вашей потребности.

Пример: Госпожа Öztürk — получатель доплаты на Mini-Job. Она зарабатывает 520 € брутто в месяц, которые получает как паушальную зарплату. Но Jobcenter в своём решении ставит ровно 520 € как учитываемый доход. Правильно было бы: минус 100 € базового вычета (Grundfreibetrag), минус 15,33 € Werbungskostenpauschale (уже включена), минус 30 € страховой паушалки, минус 84 € вычета для занятых (Erwerbstätigenfreibetrag — 20 % из диапазона 100–520 €). Фактически учитывается всего около 306 €. Разница: добрых 210 € бюргергельда в месяц, которые ей несправедливо урезают.

Почему такие ошибки всё же происходят? Часто в Jobcenter сидят сотрудники с большой нагрузкой и старым ПО, которое не вытягивает вычеты автоматически. Иногда доходы берутся из налоговых документов — а они в брутто. Иногда § 11a SGB II просто упускают, например, при Grundrente или Pflegegeld. А при доходах от аренды Jobcenter охотно засчитывает холодную аренду, не вычитая такие расходы, как земельный налог, ремонт или проценты по кредиту.

Ваши права конкретно

1. Считается только нетто (§ 11b SGB II). От брутто-дохода вычитаются налоги, обязательные взносы социального страхования, взносы на содействие занятости и взносы на пенсионное обеспечение. У самозанятых учитывается налоговая прибыль, а не оборот.

2. Паушальные суммы без отдельного подтверждения (§ 6 Bürgergeld-V). Каждому занятому полагается Werbungskostenpauschale в размере 15,33 € в месяц без необходимости предъявлять чеки. Более высокие фактические расходы на работу (поездки, рабочие средства) можно подтвердить отдельно. К этому добавляется страховая паушалка в 30 € в месяц для частных страховок — она в принципе полагается каждому совершеннолетнему получателю с собственным доходом.

3. Прямо освобождённые поступления (§ 11a SGB II). Доходом не считаются, среди прочего: Grundrente по Закону о социальном обеспечении (Bundesversorgungsgesetz), пособие по уходу (Pflegegeld) для волонтёрского ухода, компенсация морального вреда, выплаты от фондов жертв несправедливости ГДР, целевые поступления на основании публично-правовых норм (например, пособие для слепых, частично земельное родительское пособие), компенсации расходов на волонтёрство до необлагаемого предела.

4. Принцип поступления (§ 11 Abs. 2 SGB II). Решающее значение имеет, когда деньги фактически поступили. Зарплата за сентябрь, пришедшая 2 октября, — это доход октября, а не сентября. Эту деталь часто учитывают неправильно, что ведёт к неправильным сокращениям.

5. Растягивание разовых поступлений (§ 11 Abs. 3 SGB II). Разовая большая выплата — налоговый возврат, выходное пособие, наследство, доплата — не должна «убивать» один месяц, а должна распределяться на шесть месяцев (или на период предоставления). Если она учтена единовременно в одном месяце, это, как правило, ошибка.

6. Расходы при доходах от аренды (§ 11b Abs. 1 Nr. 5 SGB II). От доходов от аренды вычитаются связанные с их получением необходимые расходы: земельный налог, страхование дома, проценты по кредитам, ремонт и расходы на управление. Доходом является только превышение.

7. Право на возражение в течение одного месяца (§ 84 SGG). Каждое решение — отдельный правовой акт. До истечения срока его можно оспорить — во многих случаях даже с приостанавливающим действием при чисто расчётных ошибках.

Актуальная судебная практика

Федеральный социальный суд (BSG) разъяснил основную структуру учёта дохода в нескольких ведущих решениях. Центральная линия: § 11 SGB II — это норма поступления. Поступления учитываются в том месяце, в котором они фактически доступны — а не в том, для которого они правовым образом «предназначены». Эта судебная практика имеет далеко идущие последствия: запоздалые зарплаты, доплаты или поздно перечисленные пенсии часто учитываются в месяцах, в которых Jobcenter их вовсе не ожидал ([URTEIL-REFERENZ]).

По принципу одной двенадцатой при разовых поступлениях BSG также провёл чёткие линии: разовое поступление, превышающее потребность, должно распределяться во времени, чтобы право на выплаты не «обрывалось» на целый месяц. Сокращения по всему месячному поступлению, как правило, подлежат корректировке ([URTEIL-REFERENZ]).

Также по толкованию § 11a SGB II существуют устоявшиеся принципы: не каждое целевое назначение поступления автоматически делает его не учитываемым. Решающим является, имеет ли оно прямое публично-правовое целевое назначение и преследует ли иную цель, чем обеспечение прожиточного минимума ([URTEIL-REFERENZ]).

По вопросу расходов при сдаче в аренду несколько земельных социальных судов подтвердили: Jobcenter не может ставить холодную аренду как брутто-доход, а должен зеркально к налоговому праву вычитать фактически подтверждённые затраты ([URTEIL-REFERENZ]).

Как действовать сейчас

1. Возьмите решение и найдите расчётный лист. Он обычно стоит в конце решения, на последних страницах. Там вы найдёте для каждого члена сообщества нуждающихся (Bedarfsgemeinschaft, BG — все лица, чьи доходы учитываются совместно) строку «доход» или «учитываемый доход».

2. Проверка брутто-нетто. Сверьте число с вашим расчётным листком зарплаты. Стоит ли там брутто — или нетто? Если установлено нетто, идём дальше. Если установлено брутто, у вас уже есть основание для возражения.

3. Пересчёт вычетов. Действительно ли вычтены 15,33 € расходов на работу и 30 € страховой паушалки? У занятых дополнительно прибавляется вычет для занятых (Erwerbstätigenfreibetrag). Считайте позицию за позицией.

4. Сверка месяца поступления. Деньги, поступающие на ваш счёт в октябре, относятся к октябрьскому расчёту. Проверьте по выпискам со счёта, верный ли месяц назначил Jobcenter.

5. Проверка по § 11a. Не идёт ли речь о поступлении, которое по § 11a SGB II вовсе не считается доходом? Grundrente, Pflegegeld за уход за родственниками, компенсация морального вреда или целевые выплаты прямо не входят в расчёт.

6. Подайте возражение — письменно, в срок. В течение одного месяца после получения решения. В свободной форме письмом, факсом или через ваш почтовый ящик Jobcenter. Базовая формула первого шага: «Я подаю возражение против решения от [дата]. Обоснование последует.» Это сохраняет срок.

7. Дайте проверить решение. Если вы не уверены в расчёте, дайте профессионально проверить решение до истечения срока возражения.

Типичные ошибки, которых надо избегать

• Ошибка 1: брутто учтено вместо нетто. Классика. Часто упускают, потому что расчётный листок зарплаты выглядит запутанно. Решающим является сумма выплаты на ваш счёт, а не большая цифра вверху расчётного листка.

• Ошибка 2: отсутствует Werbungskostenpauschale. 15,33 € автоматически вычитаются, без подтверждения. Если эта паушалка не учтена, Jobcenter рассчитывает неверно — и это ежемесячно стоит реальных денег.

• Ошибка 3: разовое поступление полностью учтено в одном месяце. Налоговый возврат в 1800 € не зачитывается полностью в марте, а распределяется на шесть месяцев по 300 €. Частая расчётная ошибка, которая часто приводит даже к полному нулевому решению за один месяц.

• Ошибка 4: возврат уже обложенных налогом сумм. Если был учтён нетто-доход и позднее приходит требование возврата, Jobcenter не может вернуться к брутто-доходу. Налоги и социальные взносы уже «ушли» и не могут требоваться двойным образом.

• Ошибка 5: доходы от аренды без вычета расходов. Тот, кто сдаёт небольшую квартиру в собственность, имеет расходы на земельный налог, домовой сбор, ремонт и проценты по кредиту. Они должны быть вычтены до учёта. Но Jobcenter часто просто ставит холодную аренду.

Часто задаваемые вопросы

Моя зарплата всегда приходит только 5 числа следующего месяца. Как это учитывается?

Решающим является месяц поступления (§ 11 Abs. 2 SGB II). Зарплата за сентябрь, поступившая на ваш счёт 5 октября, — это доход октября, а не сентября. Jobcenter должен это соблюдать. Если он проводит сумму в сентябре, это расчётная ошибка, которую вы можете исправить через возражение.

Я получил налоговый возврат 1500 €. Будет ли он учтён сразу?

Нет. Разовое поступление, превышающее вашу потребность, по § 11 Abs. 3 SGB II должно распределяться на шесть месяцев — то есть ежемесячно учитывается только 250 €. Если Jobcenter зачитывает возврат полностью в одном месяце, имеет место нарушение правила распределения.

Считается ли пособие по уходу, которое я получаю за свою мать, доходом?

Как правило, нет. Pflegegeld по SGB XI, которое вы получаете как ухаживающий родственник, по § 11a SGB II не учитывается — пока оно выплачивается вам как лицу, осуществляющему уход, а не нуждающемуся в уходе человеку, и фактически используется для ухода. Если Jobcenter всё же его учитывает, это явное основание для возражения.

Как именно рассчитывается мой доход от Mini-Job?

Допустим, вы зарабатываете 520 € брутто на Mini-Job (паушальный взнос работодателя, для вас нетто = брутто). Из этого вычитается: 100 € базового вычета, 15,33 € Werbungskostenpauschale (обычно уже в базовом вычете), 30 € страховой паушалки. От части между 100 € и 520 € свободны 20 % — то есть 84 €. Учитывается около 306 €. Точные вычеты вы должны быть в состоянии проследить по вашему решению; если это невозможно, отсутствует обоснование.

Могу ли я подать возражение, если срок уже истёк?

В принципе нет. Но: при расчётных ошибках в доходе действует заявление о пересмотре по § 44 SGB X. Оно возможно с обратной силой на год, в определённых конструкциях даже до четырёх лет. Так часто можно реализовать значительные доплаты, даже если срок возражения давно прошёл.

Что, если Jobcenter только оценивает мой доход?

При колеблющемся доходе — типично у самозанятых или у Mini-Jobber с меняющимися часами — Jobcenter может назначить предварительно и после истечения периода предоставления установить окончательно. Окончательная установка должна основываться на подтверждённых цифрах, а не на оценках. При завышенной оценке вы можете требовать пересчёта.

Дайте проверить решение сейчас

Решение по доходу легко становится неверным и часто без глубоких знаний §§ 11–11b SGB II его вовсе невозможно понять. Расчётные пути мелочны, вычеты скрыты, правило поступления часто упускается. Почти всегда стоит дать проверить решение — именно потому, что даже маленькие ошибки могут стоить 100 € или больше в месяц.

Мы проверим ваше решение в течение 5 минут. Бесплатно и без обязательств.