Taşınma ve Jobcenter: § 22 Abs. 4 SGB II uyarınca onay

Taşınmak istiyorsunuz — çocuklar, yeni iş, sağlık ya da eski dairenin çekilmez hale gelmesi nedeniyle. Ve ardından duyuyorsunuz: "Jobcenter'in önceden izin vermesi lazım." Doğru. Ama çoğu zaman söylenmeyen şu: Koşullar sağlanıyorsa Jobcenter onay vermek zorundadır. Bu bir lütuf değildir. Sizin hakkınızdır.

30 saniyede en önemlisi

Her planlanan taşınmadan önce Jobcenter'den § 22 Abs. 4 SGB II uyarınca bir taşınma izni (Umzugsgenehmigung, Zusicherung) almalısınız — yazılı, yeni kira sözleşmesi imzalanmadan önce.
Taşınma gerekli ve yeni daire uygun ise Jobcenter onayı vermek zorundadır. Bu konuda takdir yetkisi yoktur.
"Gerekli" "rahat" demek değildir. Sağlık, çocuk sayısı, iş başlangıcı, ayrılık, şiddet veya aşırı dar koşullar kural olarak yeterlidir.
Onay olmadan Jobcenter yeni dairede yalnızca eski kirayı ödemeye devam eder — yeni kira gerçekten uygun olsa bile.
Toptan bir ret ("Şimdiki daireniz yeterli") çoğu zaman hukuka aykırıdır. İtiraz neredeyse her zaman değer taşır.

Kararınızı 5 dakika içinde inceliyoruz. Ücretsiz ve yükümlülüksüz.

Bu neden oluyor?

2011'den beri § 22 Abs. 4 SGB II, Bürgergeld alanların taşınmadan önce Jobcenter'in onayını (Zusicherung) almaları gerektiğini düzenler. Yasa koyucu, kişilerin pahalı dairelere taşınıp Jobcenter'i yüksek maliyetle karşı karşıya bırakmasını engellemek istemiştir. Pratikte ise bundan bir tür filtre doğmuştur: birçok Jobcenter, yasanın açıkça izin verdiği taşınmaları bile toptan engeller.

Somut bir örnek: Frau A. yalnız ebeveyndir ve 40 m²'lik iki odalı bir dairede iki çocuğu (8 ve 11 yaşlarında) ile yaşar. Oturma odasında uyur, çocuklar ikinci odayı paylaşır — ergenlik çağında erkek ve kız kardeş. Aynı şehirde üç kişi için kira üst sınırı içinde, 65 m²'lik üç odalı bir daire bulur. Jobcenter reddeder: "Şimdiki daireniz yeterli." Bu düpedüz yanlıştır. İçtihat, belirli bir yaştan itibaren her okul çağı çocuğu için ayrı oda gerektiğini öngörür ve belediye referans değerleri üç kişi için 40 m²'nin çok üstünü düzenler. Bu davada itirazın şansı yüksektir.

Çatışma çoğu zaman bir sözcükten doğar: "gerekli" (erforderlich). Jobcenter bunu dar okur ("taşınma olmadan yaşam imkânsız"), mahkemeler belirgin biçimde geniş okur. Arada size para ve çoğu zaman yaşam kalitesi anlamına gelen bir gri bölge kalır.

Somut haklarınız

Gereklilik ve uygunluk varsa onay hakkı (§ 22 Abs. 4 SGB II). Her iki koşul da mevcutsa Jobcenter onay vermek zorundadır. Bu bir takdir kararı ("yapabilir") değil, bağlı bir karardır ("yükümlüdür"). Size aksini söyleyen yanılıyordur.
Gereklilik kavramı geniş. Kabul gören gerekçeler özellikle şunlardır: sağlık sorunları (raporlar!), hane büyüklüğü için yetersiz konut alanı, evlilik veya ortak yaşamda şiddet, ayrı bir hane kuran ayrılık, çekilmez bir mesafede iş veya eğitime başlama, yakınların bakım ihtiyacı, eski dairedeki ağır kusurlar (küf, gürültü, yapısal tehlike).
"Gerekli" ≠ "haklı". Bu ince ama önemli bir fark. "Haklı" der ki: anlaşılır bir sebep var — daha sakin bir semte, anneye yakın bir yere, daha güzel bir daireye taşınmak istersiniz. "Gerekli" der ki: Taşınma nesnel gerekçelerle objektif olarak gereklidir, sadece öznel olarak arzulanmış değildir. Yani Jobcenter her "haklı" taşınmayı onaylamak zorunda değildir — ama gerekliliği makul biçimde ortaya konmuş her taşınmayı onaylamalıdır.
Belediye referans değerlerine göre uygunluk (§ 22 Abs. 1 SGB II). Yeni daire yerel kira üst sınırı içinde olmalıdır — alan ve brüt soğuk kira itibariyle. Üstünde ise onay yalnızca istisnai durumlarda verilir. Altında ya da sınır içinde ise Jobcenter "daha ucuz da oturabilirsiniz" gibi başka argümanlarla reddedemez.
Yazılılık ve gerekçe. Onay bir idari işlemdir. Ret de öyle. Her ikisi yazılı olmalı ve gerekçelendirilmelidir (§ 35 VwVfG). Telefon üzerinden verilen "Hayır"lar hukuki değer taşımaz. Her zaman yazılı karar isteyin.
İtiraz hakkı (§ 84 SGG). Onayın reddine karşı bir ay içinde itiraz (Widerspruch) edebilirsiniz. Acil olduğu durumlarda (fesih tehdidi, süreli somut daire teklifi) sosyal mahkemede bir acil başvuru (Eilantrag) söz konusudur.

Güncel içtihat

Sosyal mahkemelerin temel çizgisi nettir: Jobcenter onayı toptan reddedemez, bireysel durumu incelemek zorundadır. Tıbbi veya ailevi gerekçeler varsa salt konut alanına ya da kira fiyatına dayanan bir ret yetmez ([URTEIL-REFERENZ]).

Çocuklu dar konut koşullarında eyalet sosyal mahkemeleri defalarca şu yönde karar vermiştir: okul çağından itibaren çocuklar kural olarak kendi odalarını isteyebilir ve ergenlikte en geç cinsiyete göre ayrılma gereklidir. Bu tür durumlarda taşınma kural olarak gerekli sayılır ([URTEIL-REFERENZ]).

Evlilik veya ortak yaşamda şiddet söz konusu olduğunda, mağdurların Jobcenter ile önceden görüşmeksizin derhal onaya hak kazandığı kabul edilmiştir. Önce kadın sığınma evine başvurmuş olmak veya polise şikâyette bulunmuş olmak talep edilemez — inandırıcı bir anlatım artı kanıtlar (raporlar, danışma merkezi belgeleri) yeter ([URTEIL-REFERENZ]).

Çekilmez yol-gidiş süreleri gerektiren bir işe başlamada da gereklilik kural olarak kabul edilmelidir. İçtihatta çekilmezlik sınırı tam zamanlı çalışmada günde 2,5 saat yol olarak çizilir ([URTEIL-REFERENZ]).

Federal Sosyal Mahkeme bir kez verilen onayın gerekçesiz geri alınamayacağını da belirtmiştir. Güven koruması (Vertrauensschutz, § 45 SGB X) burada da geçerlidir.

Şimdi nasıl ilerleyin

Taşınma gerekçesini yazılı özetleyin. Taşınmanın neden gerekli olduğunu az ve net cümlelerle yazın. Örnek: "11 yaşındaki kızım ve 8 yaşındaki oğlum aynı odada uyuyor, ben oturma odasında uyuyorum. Dairemiz 40 m². Belediye tablosuna göre üç kişi için 75 m² öngörülüyor."
Kanıtları toplayın. Raporlar (sağlık için), iş sözleşmesi veya bağlayıcı teklif (iş başlangıcı için), okul belgeleri, evlilikte şiddet durumunda danışma merkezi belgesi, konut kusurlarında fotoğraflar ve gerekirse kiracı derneği yazısı. Gerekliliği nesnelleştiren her şey.
Yeni dairenin teklifini hazırlayın. Şunlara ihtiyacınız var: konut alanı, soğuk kira, yan giderler, ısıtma maliyetleri (Heizkosten) ayrı gösterilmiş. Ev sahibi bunu genellikle "konut sağlayıcısı teyidi" veya serbest biçimde hazırlar. Brüt soğuk kiranın hane büyüklüğünüze ait belediye üst sınırının altında olup olmadığını önceden kendiniz kontrol edin.
Onayı yazılı başvurun. Serbest biçim ya da Jobcenter formu. Önemli: tarih, imza, net ifade ("işbu yazı ile ... dairesine taşınma için § 22 Abs. 4 SGB II uyarınca onay talep ediyorum"), ek olarak belgeler. Teslim sırasında giriş damgası ya da taahhütlü posta.
Ret halinde: bir ay içinde itiraz. Serbest biçim ("işbu yazı ile ... tarihli karara itiraz ediyorum"). Gerekçeyi sonradan ekleyebilirsiniz. Süre hesabını unutmayın (tebliğ artı üç gün tebliğ karinesi, sonra bir ay).
Acil durumda: acil başvuru. Somut bir daire bulduysanız ve ev sahibi bekleyemiyorsa, sosyal mahkeme geçici hukuki koruma çerçevesinde Jobcenter'i geçici bir onay vermeye zorlayabilir. Bu birkaç hafta içinde — çoğu zaman daha hızlı — işler.

Tipik hatalardan kaçının

Onay olmadan taşınmayın. "Öylece" taşınırsanız Jobcenter yeni dairede sadece eski masrafı üstlenir — yeni kira objektif olarak uygun olsa bile. Bu ayda 100–200 € farkı düzenli ihtiyaçtan (Regelbedarf) çıkarmak demek olabilir. İstisna: Onayı talep ettiniz ve Jobcenter zamanında karar vermedi.
Sözlü taahhütlere güvenmeyin. Telefonda "Tabii olur" hukuken değersizdir. Yalnızca yazılı karar sayılır. Israrcı olun.
Taşınma masraflarını unutmayın. Onay verildiğinde ek olarak taşınma masrafları, güvence (Kaution) ve gerektiğinde çift kira ödemesi (§ 22 Abs. 6 SGB II) başvurabilirsiniz. Bu ayrı bir başvurudur, otomatik değil. Ayrıntılar kira depozitosuna ve taşınmada çift kiraya dair yazılarımızda bulunur.
Yanlış gerekçe vermeyin. "Mahalleyi artık sevmiyorum" yetmez. Asıl mesele gürültüyse — gürültü deyin. Küfse — küf deyin. Hukuki olarak taşıyıcı gerekçeler başvuruda yer almalıdır, sonradan süreçte eklenmeleri zordur.

Sık sorulan sorular

Onaysız taşınırsam ne olur?

Taşınabilirsiniz — Anayasa seyahat özgürlüğünü güvence altına alır. Ancak Jobcenter yeni dairede yalnızca eski dairenizin masraflarını üstlenir (§ 22 Abs. 1 Satz 2 SGB II). Yeni kira daha yüksekse farkı düzenli ihtiyaçtan (Regelbedarf) ödersiniz. Daha düşükse sorun yoktur — o durumda fiili (düşük) masraflar üstlenilir.

Partnerden ayrılık taşınma gerekçesi olarak yeter mi?

Evet, kural olarak. Gerçek bir ayrılık ayrı bir hane kurmanın gerekliliğini doğurur. Ancak ayrılığın ciddi ve kalıcı olduğunu inandırıcı kılmanız gerekir. Pratikte buna nadiren itiraz edilir. Evlilikte şiddet söz konusuysa zaman baskısı da eklenir — burada onay derhal verilmelidir.

Jobcenter şimdiki dairemin yeterli olduğunu söylüyor. Ne yapabilirim?

Bu en sık ret gerekçesidir — ve çoğu kez yanlıştır. İki noktayı kontrol edin: Birincisi, hane büyüklüğünüze ilişkin belediye referans değerleri (metrekare, oda sayısı) nedir? İkincisi, eski daire aleyhine hangi somut nedenler vardır (sağlık, çocuk sayısı, kusurlar)? Her ikisini de itirazda yazılı sunun. Birçok durumda ret kaldırılır.

Aynı yerde mi taşınmalıyım, yoksa başka şehre de gidebilir miyim?

Prensipte yeni konut yerini seçme özgürlüğünüz vardır. Ancak Jobcenter yetki alanını değiştirirseniz daha titiz inceleme yapar — özellikle gerekliliğin somut yer seçimini taşıyıp taşımadığını (örn. iş başlangıcı, ailevi gerekçeler). Dikkat: Başka bir Jobcenter bölgesine taşınmada onay yetkisi tutarlı düzenlenmemiştir; kural olarak eski Jobcenter önceki masraflar için onayı verir, yenisi yeni yerdeki uygunluğu inceler.

Jobcenter karar için ne kadar süre kullanabilir?

§ 22 Abs. 4 SGB II sabit bir süre belirtmez, ancak Jobcenter hızla işlem yapmakla yükümlüdür (§ 17 SGB I). Pratikte iki ila üç hafta yeterlidir. Kanıtlanabilir bir aciliyet varsa (süreli kira sözleşmesi) daha hızlı karar için baskı kurabilir ve gerekirse acil başvuru (Eilantrag) yapabilirsiniz.

Kararı şimdi inceletin

Onay reddi son durak değildir. Kararınızı, başvuru belgelerinizi ve taşınma gerekçelerinizi bize gönderin. 5 dakika içinde size bir itirazın değer kazanıp kazanmayacağını ve acil durumda sosyal mahkemeye başvurunun anlamlı olup olmadığını söyleriz.

Kararınızı 5 dakika içinde inceliyoruz. Ücretsiz ve yükümlülüksüz.